Ялтинская прокуратура: права детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не вставших на учёт до 23 лет

Права лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не вставших на учёт до 23 лет, на предоставление жилых помещений

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакциях, действовавших до 1 января 2013 года к лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Об этом 3654 информирует старший помощник прокурора города младший советник юстиции Т.Н.Новожилова.

Часть 2 названной статьи предусматривала регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приёмная семья).

Федеральным законом от 29.02.2012 №15-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2013 года, статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ была изложена в новой редакции.

В пункте 2 в новой редакции предусмотрено, что жилые помещения предоставляются указанным лицам по заявлению в письменной форме лиц, достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В пункте 9 новой редакции указано, что «право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями».

При этом в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ названные положения распространяется на ранее возникшие правоотношения в случае, если дети указанных категорий не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона – 01.01.2013.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет лица указанной категории в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения, поэтому суды выясняли причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае признания таких причин уважительными, суды удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

Уважительными причинами несвоевременной постановки на учёт судом могут быть признаны, в частности:

- состояние здоровья, которое объективно не позволяло встать на учёт;

- ненадлежащее выполнение обязанностей опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями;

- незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учёт; незаконное снятие с учёта (в т.ч. в связи с отсутствием доказательств постановки на учёт до 23 лет);

- установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учёт из-за отсутствия всех необходимых документов и т.д.

Данные выводы изложены в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот им детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года.

Таким образом, лица из числа детей-сирот, по неуважительным причинам не вставшие на учет нуждающихся в жилье в возрасте до 23 лет до 01.01.13, по-прежнему нуждающиеся в получении жилых помещений, не вправе претендовать на его предоставление, несмотря на ч.9 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ. Такие граждане могут обратиться за получением жилья в органы местного самоуправления в общем порядке обеспечения жильём на праве социального найма, предусмотренном п. 2 ст. 49 Жилищного кодекса, в случае, если являются малоимущими.

Вместе с тем лица данной категории, вставшие на учет до достижения возраста 23 лет и до настоящего времени являющиеся нуждающимися в жилье, несмотря на возраст, вправе рассчитывать на получение жилого помещения специализированного жилого фонда. Лица указанной категории граждан, которые до настоящего времени не обеспечены жильём или по уважительным причинам своевременно не были поставлены на учёт нуждающихся могут обратиться в прокуратуру района по месту жительства за защитой своих жилищных прав.

Ялтинскаяпрокуратура
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
91 просмотр в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В детском саду №22 завершили работы в рамках республиканской адресной инвестиционной программы "Доступная среда" Детский сад №22 «Росинка» стал третьим (после д/с №67 "Солнечный дом", д/с №24 "Дружба") дошкольным учреждением города, в котором, в рамках программы "Доступная среда", созданы все условия для особенных детей.  На эти цели из бюджетов всех уровней было выделено 1,3 млн. руб. Из них - 750 тысяч рублей на проведение ремонтных работ (расширение две...
Общество
12 октября в МБОУ «Ялтинская средняя школа №11» открылся специализированный спортивный зал для борьбы, а в школьную программу теперь официально введен новый урок - самбо. Стартовал Всероссийский проект «Самбо в школу» еще в прошлом году по инициативе вице-президента Федерации самбо и дзюдо Ялты, куратора проекта в муниципальном образовании, помощника депутата Государственного Совета Крыма Егора Дёмина Олега Копылова. Первыми школами, причем не только в Ялт...
Общество
Форум состоится 30-31 октября в Ялте Министерство курортов и туризма открывает регистрацию участников на VII туристский форум «Открытый Крым». Главное отраслевое событие осени состоится в Ялте, 30-31 октября 2018 года, в ГК «Ялта-Интурист» и соберет тысячи представителей туристической индустрии Крыма и курортных регионов Российской Федерации. Традиционно осенью форум  подводит итоги высокого туристического сезона в Крыму и поднимает вопросы лечебно-оздоров...
Общество
В этот день в Ялте небо будет ясным до самого позднего вечера. Без осадков. Температура днем: +23-24, вечером: +18-20. Влажность воздуха: 45%. Ветер до 5,8 м/с.
Криминал
Следкомитет возбудил уголовные дела в отношении мужчины, обвиняемого в изнасиловании жительницы Ялты и грабеже. Об этом рассказала пресс-служба главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым, передает Крыминформ. «По версии следствия, обвиняемый, находясь на остановке общественного транспорта в Ялте, путем обмана завлек потерпевшую на огороженный участок местности с помещением, где, удерживая девушку против...
Общество
2018 год объявлен Годом волонтера и добровольца и 11-я смена «Добрая воля Артека» была направлена на обогащение представлений артековцев о добровольческой деятельности.  В эту смену каждый отряд стал командой, члены которой включились в программу по самым разным направлениям добровольческого движения: экологическое волонтерство, социальное служение, спортивное волонтерство, гражданская активность, благотворительность, интеллектуальное развитие детей.  Так,...
Общество
Об этом в ходе очередного оперативно-хозяйственного совещания в администрации города сообщил главный врач Ялтинской городской больницы №1 Владимир Савельев «Это связано с большим потоком желающих в этом году пройти иммунизацию», - пояснил он и добавил, что из-за нехватки прививочного материала вакцинация населения против гриппа приостановлена.    По информации Савельева, закупка дополнительной партии вакцины производится в настоящее время,  и следующая пос...
Общество
На стадионе "Авангард" проходит военизированная эстафета в честь всероссийского Дня призывника. Организатором выступает ялтинский ДОСААФ, в соревновании принимают участие общественные и спортивные организации, военно-патриотической клубы, представители ялтинских школ.Всего на участие зарегистрировано более 200 чел! Организаторы отметили, что это самые многочисленные соревнования последних лет, что говорит о растущем патриотизме среди молодых людей нашего г...
Общество
Главный вещевой рынок Ялты возобновит свою работу в полном объеме после завершения ремонта весной будущего года. Об этом сообщил генеральный директор фирмы, которая является его субарендатором, Роберт Магакян в ходе совещания с участием первого заместителя главы администрации Ялты Александра Гарагуца, передает Крыминформ. «Восстановительные работы будут проводиться в два этапа», – пояснил Магакян, уточнив, что первый из них будет проводиться с октября по д...