Эксперт: Кабмин явно перестарался с выделением почти 2 млн грн на подготовку к расширению границ Ялтинского заповедника

Реальная стоимость работ в разы меньше. Если не «пилить» и не «откатывать».

Стоимость работ по подготовке документов для изменения и расширения границ Ялтинского горнолесного заповедника завышена в разы. Выделенных Кабинетом Министров средств в сумме 1,787 млн грн хватит не только на сбор документации, но и на получение заповедником государственного акта на землю. Однако реальное установление границ повлечет за собой множество судов и разбирательств с владельцами земли и собственности, имеющейся фактически на территории ЯГЛПЗ. Об этом «Новому Региону» заявила бывший директор ГП «Крымгеоинформатика» Главного управления картографии, геодезии и кадастра Украины Галина Минаева.

По ее словам, подготовительная работа не требует больших затрат и может быть проведена в кратчайшие сроки, тогда как Совмину дали задание уложиться в 4,5 месяца.

«Реальная стоимость таких работ составляет около 100 тыс грн, потому что топографические карты давно существуют. Но вопрос не в деньгах и не сроках, нам вешают лапшу на уши – подготовка документов стоит минимум в разы меньше. Подготовительные работы сводятся к тому, что берется карта с границами и даются указания ответственным органам власти предоставить все принятые решения и схемы. И мы начинаем размещать их на карте и все выясняем, узнаем, кого нужно сносить, а кого нельзя. Если по факту не хватит земли, придется добирать и увеличивать площадь, но так и до Красноперекопска можно набрать точно», – отметила Минаева.

Она сообщила, что средняя стоимость работ по установлению границ составляет 1 тыс грн за 1 км периметра границы либо за 1 квадратный километр территории, на которой она устанавливается. В качестве примера Минаева привела договор между ГП «Крымгеоинформатика» и Симферопольским горсоветом по установлению границ крымской столицы площадью 102 кв. км на сумму 79 тыс грн.

При этом на уточняющий вопрос о том, хватило бы выделенных Кабмином средств на получение Ялтинским заповедником госакта на землю, Минаева отметила: «Смотря кому дадут. Если идти в установленным порядке, то, думаю, да. Но как только мы начнем вылавливать моменты, кто заехал за те или иные границы, пойдут суды и разборки, в которых аргументами будут выступать какие-то заключения. Откуда эти заключения? На чем они сделаны, на каком документе? Мы говорим «государственная система регистрации», но на деле она создана на негосударственной системе координат негосударственной структурой».

Бывший директор ГП «Крымгеоинформатика» рассказала, что границы Ялтинского горнолесного заповедника были нанесены на топографические карты в масштабе 1:10000 еще в 1975 году – через 2 года после создания заповедника, а позже еще при СССР неоднократно уточнялись.

С 2002 по 2004 год разные организации выполняли работы по землеустройству и определению границ ЯГЛПЗ, однако уровень этих работ оценила прокуратура, возбудив уголовное дело в октябре 2005 года после отмены Указа уже экс-президента Леонида Кучмы об установлении границ заповедника.

В рамках уголовного дела по просьбе Главного управления СБУ в Крыму и прокуратуры АРК ГП «Крымгеоинформатика» провело экспертизу и и сделало вывод о нецелевом использовании средств при проведении работ на сумму 309 тыс грн. Руководство заповедника попыталось оспорить выводы, но руководство госпредприятия настаивало на точности экспертизы.

«Это, наверное, вызвало некоторое недоумение у «заинтересованных лиц», поэтому народные депутаты Николай Шершун (Народная партия Литвина, – прим. «НР») и Виктор Шемчук (НСНУ, экс-прокурор Крыма – прим. «НР») пишут главе КРУ Украины Сивульскому возражение, после которого КРУ вводит уникальное понятие «изменение в акт», исключив по просьбе нардепов абзацы, касающиеся затрат нецелевого использования. Просьбы депутатов оказалось достаточно, чтобы окончательный документ изменили, а дело заглохло. Оно вроде и не закрыто, но виновные не наказаны. И эта безнаказанность рождает беспредел», – подчеркнула Минаева.

По ее словам, продолжением беспредела стало установление границ города Ялта соответствующим постановлением Верховного Совета Крыма от 25 июля, которым в границы Ялты были включены 52,9 га горнолесного заповедника.

«Заповедник на сегодня не имеет границ на глобусе, поэтому ВС Крыма в постановлении ссылается на сессию Ялтинского горсовета и сопровождается пояснительной запиской депутата Николая Янаки, которая утверждает: «быть посему» вне зависимости от наличия границ заповедника. У меня складывается впечатление, что в результате всего этого список предполагаемых соучастников в упомянутом уголовном деле может пополниться», – считает Почетный геодезист СССР и Украины.

«При желании, вкладывая смысл в работу, а не умысел, для установления границ заповедника нужно было просто взять топографические карты, потому что мы не просто их создаем, но и ведем дежурство, особенно по населенным пунктам – это обязанность нашей государственной службы, по административно-территориальным границам и границам объектов общегосударственного значения. Любые изменения идут через нас. Прежде чем что-то принимается, мы готовим к приемке документ, а когда он принимается, то проходит через государственный геодезический надзор и государственную службу, которая наносит все на карту», – добавила Минаева.

При этом экс-директор специализированного госпредприятия настаивает на том, что установление границ заповедника следует выполнять до установления границ населенных пунктов.

«У нас идут наоборот – утверждают границы Ливадийского, Гаспринского, Гурзуфского и других поссоветов, по частям забирая территорию Ялтинского заповедника. Сначала надо сформировать 144 кв км ЯГЛПЗ, а эта цифра четко просчитана на основании всех постановлений Совета министров УССР и Кабмина Украины, потому что только его постановления действительны при учете земель общего состава земель ЯГЛПЗ. Никакой совет не имеет права решать эту задачу. Сначала надо сформировать общегосударственный объект в тех границах, которые были нанесены на картах с 1975 года. Во избежание конфликтов

Советам при установлении границы своих территорий надо использовать имеющиеся картографические и планировочные материалы. Но этим же никто не пользуется. Нужно желание. А мы сверим с картами и дадим свое заключение», – пояснила Галина Минаева.

«Во всем этом радует то, что заповедник еще ничего не потерял, так как ни одна проектная граница ни одного населенного пункта сегодня не заработает. Если и составлены проекты, и даже согласованы, то на местность они не будут вынесены в соответствии с законодательством – где-то споткнутся, в СБУ или прокуратуре», – заключила она.

http://www.nr2.ru
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Общество
Уважаемые жители и гости г. Ялта! Водоканал города сообщает вам, что в связи с ремонтными работами, возможна приостановка холодного водоснабжения 20.06.2019г. с 09:00 до 17:00 (ориентировочно) по улицам: Боткинская, Чехова, 19-27, Чернова, Халтурина, 17-33, Григорьева, Нахимова, пер. Халтурина, пер. Колхозный, пер. Чернова, пер. Узкий, пер. Фонтанный, пер. Клубный. с 09:00 до 18:00 (ориентировочно) по улицам: Я. Тарвацкого, Кирова 159, пер. Красных Партиз...
Культура
Этим летом, в июле, Ялта снова станет столицей автомобильного искусства и соберет у себя представителей автомобильных клубов со всей России. До старта Второго Крымского фестиваля автомобилей «МОСТ» осталось меньше месяца, сообщается в официальной странице в Facebook канатной дороги "Мисхор-Ай-Петри". Как и в прошлом году основные мероприятия в рамках фестиваля пройдут на плато Ай-Петри в районе верхней станции канатной дороги «Мисхор-Ай-Пери». Организатора...
Спорт
В рамках соглашения о сотрудничестве с МБУ ДО «Центр детско-юношеского технического творчества» и разработанной ДОСААФовцами Ялты программы военно-патриотического воспитания спорта, 18 июня в тире Приморского парка прошли занятия по военно-прикладным видам спорта с воспитанниками Центра, отдыхающих в дневном лагере пребывания. Под руководством тренеров и инструкторов оборонной организации, юноши и девушки,обучались безопасному обращению со спортивно-стрелк...
Общество
21 июня в Ялте пройдет торжественное открытие набережной на Приморском пляже. Программа праздничных мероприятий, приуроченных к открытию обновленного объекта: 20:00-21:00 Развлекательные программы для детей и взрослых. Набережная Приморского пляжа 20:00-21:45 Концертная программа с участием крымских творческих коллективов и Сосо Павлиашвили. Сцена на набережной Приморского пляжа. 21:45-22:00 Пиротехническое шоу флайбордистов. Акватория Приморского пляжа. 2...
Общество
С начала 2019 года в Ялте обнаружено 106 нарушений правил пограничного режима. Большинство из них – нарушения пограничного режима, а также правил и требований рыболовства, сообщает Глас Народа. В соответствии с Законом РФ «О Государственной границе Российской Федерации», на территории Ялты пограничными органами ФСБ России проводится ряд мер по разъяснению среди местных жителей и работников предприятий и учреждений города правил пограничного режима, а также...
Общество
17 июня в малом зале Администрации города Ялта прошло внеочередное заседание городской межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей. В работе комиссии, которая прошла под председательством замглавы администрации Ялты Елены Переверзевой, приняли участие представители Управления образования, Управления по делам молодежи и спорта, сотрудников администрации, представителей прокуратуры, МВД, МЧС, Роспотребнадзора, Ялтинского горно-лесно...
Происшествия
18 июня, в 16:45, оперативному дежурному "КРЫМ-СПАСа" поступило сообщение с информацией о том, что в Ялте, на улице Кирова, с подпорной стены высотой 4 метра упали два человека. Спасатели прибыли на место незамедлительно, и были весьма удивлены. В проеме между жилым домом и стеной лежали мужчина и женщина. Оба – в состоянии сильного алкогольного опьянения, информирует Крым Press. С помощью альпинистского снаряжения незадачливую пару любителей выпить извлек...
Культура
Цикл концертов «Под сенью воронцовского платана» традиционно дарит жителям и гостям ЮБК вечер классической музыки, созданный при сотрудничестве Алупкинского музея-заповедника совместно с Крымской государственной филармонией под эгидой Министерства культуры РК. Организаторы приглашают насладиться атмосферой южной ночи и прекрасными симфоническими произведениями далекого прошлого, объединенными названием «ТРИ ВЕКА КРАСОТЫ». В декорациях диабазового замка раз...
Общество
По результатам надзорной деятельности за май 2019 года прокуратурой Ялты выявлено 789 нарушений закона в сфере трудовых, жилищных прав граждан, соблюдении прав и интересов несовершеннолетних, охраны окружающей среды и природопользования, земельных правоотношений, также законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности. По результатам проведенных п...