По результатам надзорной деятельности за 3 месяца 2018 года прокуратурой города Ялты выявлено более 350 нарушений закона, внесено свыше 120 актов прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 23 должностных лица, к административной ответственности привлечено 16 лиц.
Кроме того, за анализируемый период времени прокуратурой города в Ялтинский городской суд Республики Крым предъявлено 18 исковых заявлений в защиту нарушенных прав граждан, которые рассмотрены и удовлетворены.
К примеру, прокуратурой города проведена проверка в одном из муниципальных образовательных учреждений города на предмет соблюдения требований федерального законодательства об антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей.
Мониторингом официального сайта образовательного учреждения установлено, что в разделе «Комплексная безопасность», подраздела «Антитеррористическая защищенность» размещен паспорт антитеррористической защищенности образовательного учреждения, который находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.
Должностными лицами образовательного учреждения не обеспечена антитеррористическая защищенность вверенного объекта и допущено разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Прокуратурой города по вышеуказанному факту приняты незамедлительные меры реагирования, а именно внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое безотлагательно рассмотрено администрацией г.Ялта, документ, содержащий сведения ограниченного доступа изъят из свободного доступа для неограниченного круга лиц, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в отношении директора муниципального образовательного учреждения города прокуратурой города возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.14 КоАП Российской Федерации (разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей).
По результатам рассмотрения материала, собранного прокуратурой города мировой судья судебного участка Ялтинского судебного района признал директора образовательного учреждения виновным с совершении вышеуказанного административного правонарушения и назначил наказание в виде штрафа, в размере 4000 руб.
Кроме того, прокуратурой города при осуществлении мониторинга единой информационной системы установлены нарушения в части отсутствия в документации об электронном аукционе, утвержденных руководителями расположенных на территории городского округа Ялта санаториев, необходимых требований к участникам закупок, а именно отсутствие судимости за преступления в сфере коррупции, а также не привлечение в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.28КоАП Российской Федерации.
По выявленным нарушениям закона прокуратурой города в отношении должностных лиц санаториев возбуждено 10 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП Российской Федерации,
По результатам их рассмотрения Крымским УФАС виновным лицам назначены административные штрафы на общую сумму 30 тыс. руб.
Также по данным фактам прокуратурой города внесены 2 представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой города за 3 месяца 2018 года отменено 871 (с повторными) постановление УМВД России по г. Ялте об отказе в возбуждении уголовного дела, а также 3 постановления УМВД России по г. Ялте о возбуждении уголовного дела, 2 из них - вынесены следователями. По результатам дополнительных проверок по указанным материалам возбуждено 65 уголовных дел.
За анализируемый период времени на территории муниципального образования зарегистрировано 493 преступления, раскрываемость которых составила 57 %.
Из общего количества зарегистрированных преступлений за 1 квартал 2018года на территории городского округа Ялта 147 преступлений относятся к категории тяжких и особо тяжких.
Правоохранительными органами города по результатам расследования раскрыто 3 убийства, 4 факта умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.
Больше всего преступлений совершается в городах и поселках городского типа, что обусловлено значительной концентрацией проживающего населения в городах. В общественных местах совершено 166 преступлений (или 33% от общего количества зарегистрированных) в том числе на улицах, площадях, парках, скверах – 130 (26%). Основное количество преступлений, совершенных на улицах, составили кражи.
Подавляющее количество совершенных преступлений относится
к категории преступлений против собственности, и их удельный вес составляет 40,5%, в том числе 143 кражи, 45 мошенничеств, 3 разбоя, 9 грабежей.
Главным фактором общеуголовной корыстной преступности в регионе является недостаточный уровень материальной обеспеченности отдельных групп населения. Существенно способствуют совершению преступлений против собственности беспечность собственников, недостаточно надежная охрана имущества. Многие жилища, хранилища имущества имеют слабую техническую защищенность, что облегчает проникновение в них преступников.
Менее 1% составляют тяжкие преступления против личности, а именно: по признакам преступления, предусмотренного ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) – 3, по ст. 105 УК РФ (убийство) зарегистрировано два преступления. Кроме того, 20,6% составляют преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств – 102, в том числе по фактам сбыта наркотиков – 48 преступлений. Преступления экономической направленности составляют 15 процентов (75 преступлений).
В целом, по состоянию на 31.03.2018 остаются нераскрытыми 167 преступлений, процент раскрываемости составил 57%.
За анализируемый период 2018 года следователями СО УМВД РФ пог.Ялте и его территориальных подразделений по 71 уголовному делу лицам предъявлены обвинения и в дальнейшем данные уголовные дела направлены прокурором в суд.
За аналогичный период 2018 года дознавателями ОД УМВД РФ по г.Ялте и его отделов по 94 уголовным делам лицам предъявлены подозрение и в дальнейшем данные уголовные дела направлены прокурором в суд. По 58 уголовным делам дознание осуществлялось в сокращенной форме.
Работа правоохранительных органов города по противодействию преступности имеет положительную динамику в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, направлена на укрепление состояния законности в городе.
Старший помощник прокурора г.Ялты
А.В.Демьяненко