Симферопольский горсовет отсудил яйца по 14 гривен

Окружной административный суд Крыма признал противоправными действия Госфининспекции в АРК, которая провела проверку документов относительно закупки Управлением образования Симферопольского горсовета яиц по 14 гривен за десяток и направившей заказчику торгов письмо с предложением расторгнуть заключенный договор. Текстом решения суда располагают«Публичные деньги».

Закупка яиц проходила в феврале 2012 года. В торгах на поставку 958 тысяч 542 яиц первой категории и 1825 третьей приняли участие фирмы «Чико-Юг» и «Севпродукт и К». При среднерыночной стоимости яйца 83 копейки предложение победителя – «Чико-Юг» — составило 1,4 гривны за яйцо 1 категории и 1,25 гривны за яйцо 3 категории.

Госфининспекцией АРК  был проведен анализ законности закупки и установлен ряд нарушений при подаче заявок участников торгов помимо несоответствия цены закупки цене рыночной. «Чико-Юг» не была предоставлена информация об отсутствии судимостей у руководства, об отсутствии связей между участниками торгов. «Севпродукт и К» предоставил просроченную (на 1 день) справку об отсутствии налогового долга.

Также установлено, что цены, предложенные участниками, превысили сумму, предусмотренную заказчиком на финансирование закупки. При планируемых расходах 1 миллион 341 тысяча 960 гривен цена «Чико-Юг» составила 1 миллион 567 тысяч 900 гривен, «Севпродукт и К» — 1 миллион 568 тысяч 170 гривен.  Всего, по оценке Госфининспекции, Управление образования переплатило за яйца 40%.

По результатам анализа закупки заказчику было направлено письмо с предложением разорвать договор с победителем. В противном случае в Госфининспекции обязывались провести внеплановую проверку в Управлении образования.

Оценивая претензии Госфининспекции, суд пришел к выводу, что «Нормы действующего законодательства, в том числе Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок», прямо не устанавливают, каким образом и на основании каких конкретно данных (источник, форма, содержание) заказчик может установить наличие или отсутствие установленных ст. 17 указанного закона оснований для отклонения предложения». Поэтому заказчик сам формирует перечень документов, необходимых для участия в торгах. Заказчик же попросил эти ведомости «в свободной форме».

Справки, составленные в «свободной форме», не содержали ведомостей, на основании которых участников необходимо было не допускать.

В части обоснованности цены суд решил, что формально торги состоялись, выбрана наименьшая цена из предложенных. А превышение предусмотренного финансирования и просроченная справка об отсутствии налогового долга, по мнению суда, дают заказчику право отменить торги или не допустить участника, но не обязывают этого делать.

Результаты правовой экспертизы Госфининспекции судом также признаны не соответствующими законодательству, так как не была проведена госрегистрация нормативного акта (ведомости не были занесены в Единый реестр).

Таким образом оказалась «законной» далеко не первая закупка «золотых» яиц Управлением образования Симферопольского исполкома. В сентябре в отношении замначальника Управления Ирины Даниленко было возбуждено уголовное дело. По данным  следствия, своими действиями чиновник нанес ущерб государству на сумму 112 тысяч гривен. Органами прокуратуры возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного частью 2 статьи 364 (злоупотребление властью или служебным положением) УК Украины.

По информации вице-мэра Симферополя Ильи Глазкова, на данный момент уголовное дело закрыто.

Согласно «Вестнику государственных  закупок», в марте горсовет Симферополя заключил соглашение на поставку яиц по ценам, существенно выше рыночных. Так, управление образования Симферопольского горсовета приобрело у ООО «Чико-Юг» яйца по 12,20 грн./дес. Тогда как на тот момент средняя цена яиц в Крыму составляла 9,72 грн./дес.

Руководителем частного предприятия “Чико-Юг” является Николай Ткаченко. Предприятие зарегистрировано в Симферополе.

Самым дешевым предложением на торгах симферопольского Управления образования в декабре 2012 года стало предложение частного предпринимателя Ильясова – 9 гривен за десяток.

Для Крыма упорство, с которым чиновники закупают неприлично дорогие продукты, не редкость. Летом 2012 года коммунальное учреждение по централизованному бухгалтерскому учету №2 (КУЦБУ) Управления образования Керченского горсовета отстаивало в суде закупку сахара по 14 гривен за килограмм при рыночной стоимости 6-7 гривен.

http://investigator.org.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Общество
В посёлке Гаспра (Большая Ялта) существует традиция чествовать долгожителей. 23 апреля свой день рождения отметила Тереза Ламбертовна Касимова. С юбилеем именинницу поздравили руководитель Гаспринского территориального органа Администрации города Ялта Сергей Гуров, главный специалист Гаспринского территориального органа Анастасия Пшекарская и общественница Екатерина Дёмина. Сергей Гуров вручил ей цветы и  пожелал крепкого здоровья, добра, оптимизма и бодро...
Общество
23-24 апреля на полуострове состоялись испытания работы энергосистемы Республики Крым и г. Севастополя в изолированном режиме. Об этом сообщает ГУП РК "Крымэнерго". Мероприятия выполнялись с целью проверки работы Крымской энергосистемы в изолированном режиме при работе объектов собственной генерации полуострова – Таврической и Балаклавской ТЭС. Подготовка к испытаниям началась в 05:20 утра 23 апреля 2019 г. В период с 09:57 до 22:23 Крымская энергосистема...
Культура
Фестиваль открылся 23 апреля, в Симферополе. Его финал пройдет на сцене Ялты. Торжественная церемония открытия и показ первого спектакля фестиваля состоялись в Государственном академическом музыкальном театре Республики Крым, открыла форум министр культуры РК Арина Новосельцева, сообщает сайт Минкультуры нашего полуострова. В открытии форума приняли участие ректор Российского института театрального искусства – ГИТИС Григорий Заславский, ректор Всероссийско...
Спорт
20-21 апреля в Ялте, в помещении отделения настольного тенниса детско-юношеской спортивной школы прошел 4-й, заключительный тур в Детской лиге Крыма. Об этом сообщает пресс-служба ФНТР Крым. В состязаниях участвовало рекордное количество команд — 38. Туры проходили в Симферополе и Ялте с осени 2018 года. В младшей возрастной группе, 2007 г.р., четвертый тур подряд выиграла команда СК Ялта-5 (Дмитрий Чекалов, Никита Чекалов, Владислав Юрьев). Их соперником...
Происшествия
Ночью 24 апреля в горах на Ай-Петри недалеко от метеостанции сгорело очередное частное кафе.  Как информировали свидетели произошедшего, тушение пожара было организовано силами МЧС, пишет портал ЯлтаКрым. Причины пожара устанавливают эксперты. Не исключается, что причиной возгорания стало нарушение правил обращения с электрообогревательными приборами или короткое замыкание электропроводки. В энергетическом ведомстве сообщили, что в посёлке Охотничье, в рай...
Общество
Сервис бронирования Tvil.ru к Дню солидарности молодежи опросил туристов в соцсетях, чтобы выяснить, какой город России является самым привлекательным для путешествий молодежи.  Ялта "ворвалась" на последнее место престижного рейтинга. По результатам исследования Tvil.ru, 42% опрошенных назвали Санкт-Петербург самым привлекательным городом для молодежного туризма в стране. В первую тройку городов, привлекательных для путешествий молодежи по стране, также в...
Власть
С родителями и общественниками Ялты встретился начальник Управления образования Ренард Кутковский.   Одна из главных тем встречи, с которой и началось обсуждение - «Доступность дошкольного образования в муниципальном образовании городской округ Ялта», сообщает Управление образования Администрации города Ялта. «В настоящее время доступность дошкольного образования для детей от 3 до 8 лет составляет 88%, - пояснил начальник Управления образования. - С целью...
Культура
21 апреля,  в преддверии  Международного дня танца в Кореизе (Большая ялта) прошел концерт лучших творческих коллективов Южного Берега Крыма, организованный Кореизским поселковым клубом. Международный день танца отмечается 29 апреля во всем мире. Он утвержден в 1982 году под патронатом ЮНЕСКО. С каждым годом празднование в России набирает обороты.  В концерте приняли участие коллективы:  танцевально – вокальная студия «Остров талантов» (руководитель Ленура...
Культура
С 1 по 19 мая в галерее «Арт-бульвар» (Ялта, ул. Краснова, 2, Villa Elena Hotel & Residences) пройдет выставка "Жемчужины крымского импрессионизма".  Об этом сообщают организаторы события. В экспозиции будут представлены картины таких корифеев крымской живописи как Фёдор Захаров, Валентина Цветкова, Анатолий Сухоруких, Валентин Бернадский, Пётр Столяренко, Виктор Толочко и других. Крымская импрессионистическая школа занимает особое место в творческом прост...