Уже больше двух лет власть собирается вернуть украинцам пеню на долги ЖКХ, но решиться на это никак не может, пишет "Первая Крымская".
Как говорится, и хочется, и колется: с одной стороны, пеня — лучший стимул для граждан платить в срок и возможность дополнительного заработка для предприятий ЖКХ, с другой — мера-то крайне непопулярная в народе и затрагивает всех и каждого. Нынче — на третьем году терзаний — Киев опять заговорил о необходимости ввода штрафных санкций за коммунальные долги.
По данным госкомстата, задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг на конец 2012 года составила 12,68 млрд. грн., притом, что всего в течение прошлого года украинцы заплатили за коммуналку 37 млрд. грн. Если применить к этой задолженности пеню в размере 0,1% от суммы платежа за каждый день просрочки, то лишь за месяц коммунальщики страны получат дополнительно почти 40 млн. грн. А за год — 462 млн. грн. Согласитесь, прибавка солидная. Особенно в свете того, что латать дыры ЖКХ госбюджету с каждым годом все труднее. Поэтому и всплывает время от времени тема возврата к пене. Сейчас как раз такой момент, только, в отличие от предыдущих лет, на сей раз возврат пени может совпасть с повышением коммунальных тарифов, так сказать, два в одном, чтобы лишний раз народ не волновать, убить — так сразу.
На минувшей неделе Минрегионразвития и ЖКХ Украины обнародовали для обсуждения законопроект о введении пени, подготовленный еще в прошлом году, но так и не рассмотренный (все-таки год был выборный). Теперь его собираются адаптировать к условиям года 2013-го и отправить в ВР Украины в ближайшее время. Пока документ предусматривает в случае его утверждения ввод пени в размере 0,1% от суммы платежа за каждый день просрочки, то есть 36,5% годовых, но не более 100% общей суммы долга. Граничный день уплаты за предыдущий месяц — 20-е число следующего месяца, после чего начинает капать пеня. Правда, накопленные в предыдущие годы долги в расчет брать не должны, потому что, как известно, закон обратной силы не имеет, то есть рассчитывать пеню будут только за те долги, которые образуются после вступления закона в силу.
Декларирует власть традиционную защиту малоимущих, которые, справедливости ради стоит отметить, и так самые дисциплинированные плательщики, ведь в противном случае у них могут возникнуть проблемы с оформлением субсидии. Предполагается также не начислять пеню тем, кто получает субсидию на оплату услуг ЖКХ, и малоимущим с долгами — все равно не рассчитаются. Значит, разживаться отрасль будет главным образом за счет граждан с высокими доходами, которые обычно не торопятся в срок оплачивать коммуналку, не потому, что нет денег, а потому, что некогда отвлекаться на такие «мелочи». Этой категории потребителей все равно, какую сумму платить. Но, кроме них, под удар попадут люди со средним достатком, которые уже не льготники, но еще не миллионеры. Особенно если весной, как говорят в Киеве, случится одновременное подорожание коммуналки и введение пени. Традиционно повышение стоимости коммунальных услуг влечет за собой рост долгов за несколько месяцев, потому что людям непросто выкраивать лишние суммы из семейных бюджетов.
Особенно непросто, если зарплату они получают с задержкой. По данным на конец января, официальный долг по зарплате в стране достиг 840 млн. грн. Помнится, в 90-е годы, когда работодатели не могли выплачивать зарплату в срок, а государство задерживало пенсии, стипендии и другие денежные выплаты, хотя бы действовал мораторий на взыскание пени. Но с 1 января 2011-го государство решило, что живется в Украине уже всем хорошо, и мораторий отменило. Теперь собирается законодательно определить и размер пени. Кстати, в те же 90-е, до отмены пени, размер ее, прописанный еще в советских законах, был гораздо гуманнее — 0,01% суммы. Его же планировали сохранить, когда отменяли мораторий в 2011 году. Но со временем запятая перекочевала на один нолик, и теперь речь идет о пене 0,1%. Что ж, жизнь в Украине с каждым годом становится все дороже. Только не улучшается.