Крымский бюджет хочет монетизировать социальные льготы

Учитывая, что в этом году Украина должна уплатить по внешним долгам 80 млрд. грн., почти треть государственного бюджета (267 млрд. грн.), отчет крымского Минфина о перевыполнении доходной части казны республики кажется обнадеживающим. Это значит, что все расходные статьи крымского бюджета будут финансироваться в срок. И более того: республика собралась воплотить в жизнь за счет собственных средств такие проекты, как введение социальной карты, которые должен был финансировать госбюджет.

С опережением графика
За первый квартал нынешнего года в общий фонд республиканского бюджета поступило 279,9 млн. грн. налогов и сборов, что составляет 121,9% утвержденных показателей, сказал министр финансов автономии Николай Скорик. Зачислено 1,6 млрд. грн. доходов, в том числе 864,4 млн. грн. дотаций и субвенций (из них субвенция из госбюджета на социально-экономическое развитие — 150 млн. грн.).
Налогов и сборов поступило 740,3 млн. грн., что составляет 108,3% утвержденных показателей. Таким образом, перевыполнение на 56,5 млн. грн., из которых по республиканскому бюджету на 50,3 млн. грн.
Столь оптимистичных показателей удалось достичь благодаря росту всех бюджетообразующих налогов: на доходы физических лиц на 5,7%, акцизного сбора на 43%, платы за аренду имущественных комплексов на 8,3%. «Перевыполнение плана достигнуто по всем бюджетообразующим налогам и сборам», — констатировал главный финансист республики.
Кроме этого, правительство Крыма абсолютно не сомневается в том, что в нынешнем году удастся привлечь 400 млн. грн. путем выпуска облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ). Этот вопрос сейчас находится в стадии получения разрешения Минфина Украины, но, забегая вперед, скажем, что правительство получило рейтинг будущих облигаций ВВВ+. «Это очень высокий рейтинг, и по нынешним временам он выше, чем у некоторых стран Европейского союза», — утверждает Скорик. А поэтому, если верить министру, ОВГЗ еще нет, а спрос на них уже есть. «Инвесторы проявляют очень серьезный интерес к крымским облигациям, — говорит он. — Еще до выпуска этой бумаги за нее идет достаточно серьезная борьба. Крым рассматривают как один из тех регионов, которые реально наиболее перспективны».
Выпустить их планируют во втором полугодии сроком на 5 лет под 15% годовых. Привлеченные таким образом деньги поступят в бюджет развития автономии и будут направлены на реализацию важных инфраструктурных проектов в регионе, в частности, как ранее заявил председатель профильной комиссии ВР Крыма Виталий Нахлупин, на покупку новых троллейбусов и автобусов. За 5 лет они должны будут накатать столько, чтобы хватило и долг вернуть, и проценты.
Но пока это перспектива. А сейчас бюджет живет по утвержденному графику. В первом квартале, например, казна автономии потратила более 850 млн. грн., в том числе на реализацию республиканских программ, и впредь готова все запланированные статьи расходов оплачивать без задержек. Словом, как заверяет министр финансов, республика живет и развивается абсолютно нормально.

Переходим на карточки
Причем развивается столь быстро, что собралась реализовать за свой счет проект внедрения социальной карты, который должен был оплатить Кабмин из госбюджета. «1К» уже рассказывала о перспективах внедрения персональной карты, на которой будет собрана информация о льготах человека и размерах выплат по ним. Но у госказны положение тяжелое, ей теперь не до внедрения ноу-хау. Поэтому республика решила проявить самостоятельность и в 3 — 4 кварталах нынешнего года ввести в обращение электронные социальные карточки. Причем, в отличие от первоначальной версии, по которой соцкарта должна была стать носителем информации о человеке и льготах, глава крымского Минфина склонен говорить о монетизации льгот. То есть эмитировать карты будет банк (какой, пока неизвестно, его определят на конкурсной основе), на выпущенные им карты будут перечисляться деньги из бюджета, а льготники смогут оплачивать ими свои покупки в социальных аптеках, магазинах и т.д. 
Правда, поскольку финансировать проект республика собирается за свой счет (на что, кстати, планируется потратить 4 млн. грн.), то речь будет идти только о республиканских льготах. Например, бюджет перечислит на соцкарту размер положенной человеку скидки на оплату коммунальных услуг, покупку печного топлива и медикаментов. В перспективе власти собираются дополнить ее еще и льготами на проезд в общественном транспорте, но сразу сделать это не получится, потому что финансирует льготный провоз граждан госказна, которая живые деньги Крыму, как правило, не дает, а рассчитывается взаимозачетами.
Будет у соцкарты и еще одно ограничение: деньги за все льготы будут перечисляться вместе, но потратить в аптеке можно будет только сумму, положенную на медикаменты, «залезть», к примеру, в льготы на оплату ЖКХ не получится.
В теории в задумке реализовать проект в нынешнем году нет ничего невероятного. В республиканском бюджете-2011 на создание сети социальных магазинов предусмотрен 1 млн. грн., на обеспечение лекарственными средствами инвалидов войны и участников боевых действий через сеть социальных аптек — 10 млн. грн. Остается создать такие магазины и аптеки, определить банк, который установит в них специальные терминалы для считывания информации с карт, и можно раздавать электронные льготы.
Но это в городе. А в селе? Едва ли бюджетного миллиона хватит на то, чтобы создать социальные магазины и аптеки в каждом населенном пункте и отдаленном селе, где живут получатели льгот. А без них велика вероятность того, что переведенные в электронный формат льготы останутся невостребованными ввиду того, что снять деньги с карты в селе окажется просто негде или пожилой человек не справится с карточкой.
Хотя об этом можно не беспокоиться — еще один проект власти предполагает повышение уровня финансовой грамотности населения. К июню в автономии планируется подготовить план по повышению финансовой грамотности, говорит Николай Скорик. В разработке документа участвуют представители Таврического национального университета и крымские ученые. Их усилиями планируется разъяснить крымчанам особенности взаимодействия с финансовыми институтами — банками, страховыми компаниями, негосударственными пенсионными фондами. «Люди должны грамотно выбирать финансовых партнеров, потому что граждане рискуют, и от того, насколько правильное решение они примут, будет непосредственно зависеть благосостояние их семьи, — говорит он. — Мы будем ориентироваться не только на взрослое население, но и на детей».
Так что если будем прилежными учениками, станем финансово грамотными… но такими же бедными, потому что на нашу зарплату много инвестиций не сделаешь и ОВГЗ не купишь.

http://1k.com.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Общество
Совещание по этой теме состоялось с участием представителей Управления потребительского рынка и услуг и Управления природной и техногенной безопасности, надзорной деятельности МЧС РК В ходе встречи сотрудником МЧС Константином Ермоловым даны разъяснения  по  выполнению требований нормативных документов и проведению мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений. Совещание проводилось в форме диалога. И руководители розничных рынков смогли пол...
Общество
В библиотеке-филиале №8 им. С. К. Славича состоялась презентация исследовательского проекта по археологии, подготовленная юным читателем Иваном Михайловым, занявшем I Место в муниципальном этапе Республиканского конкурса исследовательских работ и проектов учащихся младшего школьного возраста «Я - исследователь» по направлению «Историческое краеведение». Организатором конкурса выступило ГБОУ ДО Республики Крым «Малая академия наук «Искатель». Читатели погру...
Общество
Заместитель министра строительства РФ Максим Егоров в рамках ЯМЭФ подпишет соглашения с Севастополем, Керчью и Ялтой о внедрении федерального проекта создания комфортной городской среды «Умный город», сообщает «Крымская газета». «Умный горд – это новые веяния XXI века: цифровизация городского хозяйства, земельных отношений – по сути всего, что нас окружает. Например, это та же умная остановка или умный светофор, которые позволяют нам жить в более комфортны...
Общество
Соглашение о строительстве яхтенной марины в Феодосии подписано во второй день пятого Ялтинского международного экономического форума. Соглашение подписали генеральный директор Корпорации развития Республики Крым Наиль Габбасов и президент ТЭС Сергей Бейм. «Республика Крым обладает значительным потенциалом для развития яхтинга и сопутствующей инфраструктуры. Данное соглашение – один из важных шагов на пути к созданию полномасштабного яхтенного туризма в ре...
Общество
В рекреационную сферу Крыма заходят  системные инвесторы. Об  этом сообщил министр курортов и туризма Республики Крым Вадим Волченко на секции V Ялтинского экономического форума «Туризм как точка роста экономики регионов». «Инвестиционный климат в санаторно-курортной отрасли Крыма привлекает все большее внимание целевых игроков рынка. Системные инвестиции в отрасль дают уже свои практические результаты. Так, в конце апреля в селе Оленевка Черноморском райо...
Общество
Международный ялтинский фестиваль «Сабантуй» пройдет во второй раз 3 мая. Об этом Крыминформу сообщила представитель продюсерского центра Рената Ибрагимова, который выступает одним из его организаторов, Диляра Хусаинова. «Отмечая народный татаро-башкирский праздник, ялтинцы и гости курорта смогут провести незабываемый майский день на свежем воздухе, узнать о традициях этих народов, поболеть за лучших борцов в стране, вдоволь напеться под баян, научиться эл...
Общество
21 апреля на "Маленькой ферме" планируют устроить Большой весенний хоровод! Инициатор этого события, Татьяна Снегурова говорит, что это будет своеобразный мастер-класс по хороводному делу, принять участие в котором смогут все желающие! У нас в Ялте однажды был хоровод, в котором участвовали более 500 человек, - рассказывает Татьяна. - Это было на "Мороз-Параде" в 2014 году, и этот хоровод даже был занесён в Книгу рекордов России. Постановщиком был Антон Лю...
Общество
В Ялте, в рамках Ялтинского международного экономического форума, дан старт полуфиналу всероссийского молодежного Кубка по менеджменту «Управляй!» – одного из флагманских проектов АНО «Россия – страна возможностей», созданной по инициативе Президента России Владимира Путина. Полуфинал в Ялте станет третьим и решающим для участников Южного федерального округа. Финал кубка состоится в конце мая 2019 года. В ходе соревнований участникам предстоит выполнять ма...
Общество
В Ялте на протяжении всего дня будет стоять облачная погода. Без осадков. Температура днем: +9-10, вечером: +7-9. Влажность воздуха: 57%. Ветер до 4,4 м/с.