Крымский бюджет хочет монетизировать социальные льготы

Учитывая, что в этом году Украина должна уплатить по внешним долгам 80 млрд. грн., почти треть государственного бюджета (267 млрд. грн.), отчет крымского Минфина о перевыполнении доходной части казны республики кажется обнадеживающим. Это значит, что все расходные статьи крымского бюджета будут финансироваться в срок. И более того: республика собралась воплотить в жизнь за счет собственных средств такие проекты, как введение социальной карты, которые должен был финансировать госбюджет.

С опережением графика
За первый квартал нынешнего года в общий фонд республиканского бюджета поступило 279,9 млн. грн. налогов и сборов, что составляет 121,9% утвержденных показателей, сказал министр финансов автономии Николай Скорик. Зачислено 1,6 млрд. грн. доходов, в том числе 864,4 млн. грн. дотаций и субвенций (из них субвенция из госбюджета на социально-экономическое развитие — 150 млн. грн.).
Налогов и сборов поступило 740,3 млн. грн., что составляет 108,3% утвержденных показателей. Таким образом, перевыполнение на 56,5 млн. грн., из которых по республиканскому бюджету на 50,3 млн. грн.
Столь оптимистичных показателей удалось достичь благодаря росту всех бюджетообразующих налогов: на доходы физических лиц на 5,7%, акцизного сбора на 43%, платы за аренду имущественных комплексов на 8,3%. «Перевыполнение плана достигнуто по всем бюджетообразующим налогам и сборам», — констатировал главный финансист республики.
Кроме этого, правительство Крыма абсолютно не сомневается в том, что в нынешнем году удастся привлечь 400 млн. грн. путем выпуска облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ). Этот вопрос сейчас находится в стадии получения разрешения Минфина Украины, но, забегая вперед, скажем, что правительство получило рейтинг будущих облигаций ВВВ+. «Это очень высокий рейтинг, и по нынешним временам он выше, чем у некоторых стран Европейского союза», — утверждает Скорик. А поэтому, если верить министру, ОВГЗ еще нет, а спрос на них уже есть. «Инвесторы проявляют очень серьезный интерес к крымским облигациям, — говорит он. — Еще до выпуска этой бумаги за нее идет достаточно серьезная борьба. Крым рассматривают как один из тех регионов, которые реально наиболее перспективны».
Выпустить их планируют во втором полугодии сроком на 5 лет под 15% годовых. Привлеченные таким образом деньги поступят в бюджет развития автономии и будут направлены на реализацию важных инфраструктурных проектов в регионе, в частности, как ранее заявил председатель профильной комиссии ВР Крыма Виталий Нахлупин, на покупку новых троллейбусов и автобусов. За 5 лет они должны будут накатать столько, чтобы хватило и долг вернуть, и проценты.
Но пока это перспектива. А сейчас бюджет живет по утвержденному графику. В первом квартале, например, казна автономии потратила более 850 млн. грн., в том числе на реализацию республиканских программ, и впредь готова все запланированные статьи расходов оплачивать без задержек. Словом, как заверяет министр финансов, республика живет и развивается абсолютно нормально.

Переходим на карточки
Причем развивается столь быстро, что собралась реализовать за свой счет проект внедрения социальной карты, который должен был оплатить Кабмин из госбюджета. «1К» уже рассказывала о перспективах внедрения персональной карты, на которой будет собрана информация о льготах человека и размерах выплат по ним. Но у госказны положение тяжелое, ей теперь не до внедрения ноу-хау. Поэтому республика решила проявить самостоятельность и в 3 — 4 кварталах нынешнего года ввести в обращение электронные социальные карточки. Причем, в отличие от первоначальной версии, по которой соцкарта должна была стать носителем информации о человеке и льготах, глава крымского Минфина склонен говорить о монетизации льгот. То есть эмитировать карты будет банк (какой, пока неизвестно, его определят на конкурсной основе), на выпущенные им карты будут перечисляться деньги из бюджета, а льготники смогут оплачивать ими свои покупки в социальных аптеках, магазинах и т.д. 
Правда, поскольку финансировать проект республика собирается за свой счет (на что, кстати, планируется потратить 4 млн. грн.), то речь будет идти только о республиканских льготах. Например, бюджет перечислит на соцкарту размер положенной человеку скидки на оплату коммунальных услуг, покупку печного топлива и медикаментов. В перспективе власти собираются дополнить ее еще и льготами на проезд в общественном транспорте, но сразу сделать это не получится, потому что финансирует льготный провоз граждан госказна, которая живые деньги Крыму, как правило, не дает, а рассчитывается взаимозачетами.
Будет у соцкарты и еще одно ограничение: деньги за все льготы будут перечисляться вместе, но потратить в аптеке можно будет только сумму, положенную на медикаменты, «залезть», к примеру, в льготы на оплату ЖКХ не получится.
В теории в задумке реализовать проект в нынешнем году нет ничего невероятного. В республиканском бюджете-2011 на создание сети социальных магазинов предусмотрен 1 млн. грн., на обеспечение лекарственными средствами инвалидов войны и участников боевых действий через сеть социальных аптек — 10 млн. грн. Остается создать такие магазины и аптеки, определить банк, который установит в них специальные терминалы для считывания информации с карт, и можно раздавать электронные льготы.
Но это в городе. А в селе? Едва ли бюджетного миллиона хватит на то, чтобы создать социальные магазины и аптеки в каждом населенном пункте и отдаленном селе, где живут получатели льгот. А без них велика вероятность того, что переведенные в электронный формат льготы останутся невостребованными ввиду того, что снять деньги с карты в селе окажется просто негде или пожилой человек не справится с карточкой.
Хотя об этом можно не беспокоиться — еще один проект власти предполагает повышение уровня финансовой грамотности населения. К июню в автономии планируется подготовить план по повышению финансовой грамотности, говорит Николай Скорик. В разработке документа участвуют представители Таврического национального университета и крымские ученые. Их усилиями планируется разъяснить крымчанам особенности взаимодействия с финансовыми институтами — банками, страховыми компаниями, негосударственными пенсионными фондами. «Люди должны грамотно выбирать финансовых партнеров, потому что граждане рискуют, и от того, насколько правильное решение они примут, будет непосредственно зависеть благосостояние их семьи, — говорит он. — Мы будем ориентироваться не только на взрослое население, но и на детей».
Так что если будем прилежными учениками, станем финансово грамотными… но такими же бедными, потому что на нашу зарплату много инвестиций не сделаешь и ОВГЗ не купишь.

http://1k.com.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Культура
Международный кинофестиваль «Евразийский мост» открылся в Ялте в четвертый раз, передает Крыминформ. Праздничная церемония открытия прошла  в театре имени А.П. Чехова, где по традиционной красной дорожке прошли популярные российские актеры и режиссеры, кинематографисты из стран Европы и Азии, почетные гости кинофорума: Александр Петров, Ольга Кабо, Кристина Асмус и другие. «Это одно из самых знаковых культурных мероприятий, которые проходят в российском Кр...
Общество
Переселение из аварийного жилищного фонда в Ялте начнётся в конце 2020 года, об этом в ходе прямого эфира на телеканале «Ялта ТВ» сообщил заместитель главы администрации Виталий Оганесян, передает отдел информационной политики. Замглавы рассказал, что расселить предстоит 17 многоквартирных домов, первые переселенцы смогут переехать из аварийного жилья в новые квартиры в конце 2020 - начале 2021 года. Заместитель главы администрации подчеркнул, что в настоя...
Спорт
Традиционный, уже 9-й по счету турнир по боксу, посвященный памяти легендарного летчика, дважды Героя Советского союза Амет-Хана Султана, стартует в воскресенье, 22 сентября. Организаторами турнира выступили Федерация бокса Крыма, Федерация бокса Ялты и Боксёрский клуб им. Амет-Хана Султана. В организационном комитете турнира, подчеркнули, что в южную столицу Крыма съедутся более сотни боксеров не только со всех уголков полуострова, но и из других регионов...
Спорт
Ялтинец Александр Гурин стал бронзовым призером Кубка мира по джиу-джитсу среди юношей до 16 лет. Об этом сообщает портал Крымский спорт со ссылкой на президента Федерации джиу-джитсу Крыма Виталия Бедарева. Соревнования проходили с 13 по 15 сентября в столице Румынии – Бухаресте. Александр Гурин, воспитанник ДЮЦ ФС, тренер – Александр Татаринов, поднялся на пьедестал почета в весовой категории до 73 кг. Президент Федерации джиу-джитсу Крыма Виталий Бедаре...
Общество
На следующей неделе, 28 сентября, в Ялте начнут монтаж городской системы видеонаблюдения. Об этом в ходе оперативно-хозяйственного совещания сообщил глава администрации Ялты Алексей Челпанов, передает отдел информационной политики. «28 сентября начнётся монтаж видеокамер по улицам Васильева и Московской, после чего обеспечивать безопасность во внутридомовых пространствах этого района станет проще», - отметил Алексей Челпанов. Сигнал с камер будет передават...
Культура
С 20 по 24 сентября под патронатом Правительства Республики Крым пройдет IV Ялтинский Международный кинофестиваль «Евразийский мост». Идейным вдохновителем и соучредителем фестиваля является Никита Михалков, президенты фестиваля - Народный артист России Виктор Мережко и Министр культуры Республики Крым, Заслуженный работник культуры Российской Федерации Арина Новосельская. Кинофестиваль традиционно собирает известных кинематографистов из Европы и Азии. За...
Общество
В Ялте завершили работу над проектом межевания территории центра города, а 12 октября документ будет представлен на общественное обсуждение, сообщает отдел информационной политики. ПМТ (проект межевания территории, - прим. ред.) позволяет предельночётко определить границы смежных земельных участков, без чего их нельзя поставить на кадастровый учёт и определить красные линии, по которым проходят коммуникации, а также обозначить необходимый отступ от красных...
Общество
В МДЦ «Артек» состоялся фестиваль Русского географического общества «Север многоликий». Об этом 3654 сообщает пресс-служба детского центра. В нем приняли участие более 3000 детей, а также артисты Кочующего фестиваля народов Крайнего Севера «Манящие миры. Этническая Россия», которые продемонстрировали артековцам танцы коряков, эвенков, эскимосов и алтайское горловое пение. На Русской поляне артековцы посетили свыше 20 творческих, спортивных и культурных пло...
Общество
В Ялте пройдет III Международный арт-проект «Остров Счастья - English Club» на базе санатория им. Кирова. Фестивали пройдут при поддержке: Министерства Культуры Московской области, Управления образования Администрации города Ялта, Фонда «Подари жизнь» г. Москва, Ялтинской средней школы №12 с углубленным изучением иностранных языков. Арт-проект пройдет с 6 по 13 октября 2019 года, к участию приглашаются учителя английского языка и школьники Ялты, совершенст...