Ялтинская прокуратура разъясняет признание права собственности на самовольную постройку

Разъяснение проводит старший помощник прокурора г. Ялты Н.Ю.Ватрас.

Действующим земельным и градостроительным законодательством подробно регламентированы вопросы предоставления земельных участков, получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию построенных объектов недвижимости.

Вместе с тем, нередко граждане и хозяйствующие субъекты в силу различных причин не соблюдают установленные законом требования, допуская строительство и эксплуатацию объектов недвижимости, построенных в отсутствие необходимых разрешений, либо с нарушением установленных законом требований.

Тем не менее, законодателем предусмотрена возможность введения в гражданский оборот таких строений, путем признания права на самовольную постройку.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По общему правилу самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, однако частью 3 указанной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

19 марта 2014 года Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения судом дел данной категории, и даны разъяснения по вопросам признания прав на самовольные постройки.

Так, в частности указано на необходимость лицам, желающим легализовать в судебном порядке самовольную постройку, предоставлять при подаче иска документы, свидетельствующие о том, что они принимали меры к получению разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию. В противном случае исковое заявление остается без движения, поскольку, как разъяснил Верховный Суд РФ, признание права в судебном порядке является исключительным способом защиты права, и не может быть использовано для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства.

Еще один важный момент, который разъяснил Верховный Суд РФ, это невозможность узаконить строение, которое находится на неправомерно занимаемом земельном участке, даже если сроки открытого владения постройкой соответствуют или превышают срок приобретательской давности недвижимого имущества. Действующее законодательство разграничивает механизмы приобретения прав на имущество, которым лицо открыто, добросовестно и непрерывно владеет как собственным, и на имущество, возникшее в результате самовольного строительства не отождествляя их, и не предусматривая возможности подмены одного другим.

Существенное условие, которое должно быть соблюдено при признании права на самовольную постройку – это установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, строительных норм и правил, требований санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия.При этом, проверяется соответствие постройки градостроительным и строительным нормам и правилам в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Как разъяснил Верховный Суд РФ, право собственности может быть признано на самовольную постройку, размещенную не только на участке, который предоставлен на праве собственности, либо находится в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, но также и на арендованном земельном участке, поскольку подп. 2 п.1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ предоставляет арендатору право возведения зданий, строений и сооружений на арендованном земельном участке.

Вместе с тем, обязательным условием признания права на самовольную постройку является соблюдение при строительстве и эксплуатации постройки целевого назначения земельного участка и вида разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится постройка. Как разъяснил Верховный Суд РФ, самовольное изменение разрешенного использования земельного участка не допускается, поэтому в тех случаях, когда использование земельного участка, занятого самовольной постройкой, не соответствует разрешенному использованию, а компетентным органом отказано в его изменении, иск о признании права на самовольную постройку не может быть удовлетворен.

Одновременно Верховным Судом РФ разъяснены вопросы узаконения пристроек. Так, поскольку законодательством не предусмотрена возможность признания права собственности на часть постройки, при самовольной пристройке к первоначальному объекту недвижимости дополнительных помещений, права собственника могут быть защищены путем признания права в целом на объект собственности в реконструируемом виде.

Данный обзор имеет существенную практическую значимость, поскольку внес ясность в спорные вопросы правоприменения, ориентировав суды на принятие решений в едином правовом русле.

Ялтинская прокуратура информирует признание права собственности на самовольную постройку,
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
1384 просмотра в сентябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В Ялте облаков наблюдаться в этот день не будет, он обещает быть ясным и погожим. Без осадков. Температура днем: +31-32, вечером: +26-29. Влажность воздуха: 44%. Ветер до 1,6 м/с.
Общество
27 сентября 2018 года проводится квартальная проверка системы оповещения и информирования населения Республики Крым 27 сентября 2018 года проводится квартальная проверка системы оповещения и информирования населения Республики Крым: - в 10:00 и 15:00 27 сентября 2018 проверка системы оповещенияс пультов централизованного оповещения населения Республики Крым (с включением стоек циркулярного вызова, радиотрансляционных узлов); - с 13:00 по 13:30 27 сентября...
Общество
Его кандидатура была единогласно поддержана в ходе выборной конференции этой общественной организации С инициативой выдвижения Алексея Челпанова на пост руководителя городской федерации самого массового вида спорта выступили представители ялтинских футбольных команд, тренеры и представители спортивной общественности. «Выдвижение на этот пост - для меня большая честь», - сказал, обращаясь к делегатам конференции, глава администрации города и обратил внимани...
Общество
22 сентября Массандровский пляж приглашает всех надеть полосатые наряды и присоединиться к Празднику прощания с летом, передает турпортал. Как сообщили турпорталу организаторы праздника, этот день для многих ялтинцев и частых гостей Массандровского пляжа становится долгожданным подарком к окончанию купального сезона и наступлению сезона рыболовного. С 12 часов всех "кого много и кто в тельняшках" ждут на втором и третьем секторах пляжа. "Этот праздник созд...
Общество
04.05.2018 г. примерно в 14:25 в г. Ялта, ул. Тимирязева, д. 39, несовершеннолетний водитель, управляя мопедом «ХОНДА» без номерного знака, двигаясь со стороны дома № 39 в направлении дома № 29 по ул. Тимирязева, на закруглении проезжей части вправо не выбрал безопасную скорость движения, совершил столкновение с а/м «ВАЗ 21099», который двигался во встречном направлении. В результате ДТП несовершеннолетний водитель мопеда «ХОНДА» без номерного знака получи...
Общество
Спортсмены республиканской Спортшколы № 6 на Кубке России по городошному спорту заняли четвёртое общекомандное место и сдали нормативы на КМС. Об этом сообщили в спортшколе. Кубок России прошел с 9 по 19 сентября в Евпатории. В соревнованиях приняли участие 57 сильнейших городошников (40 мужчин и 17 женщин) в составе семи команд из Крыма, Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Саратова, Мурманска, Тулы, Краснодара и других городо...
Общество
Сегодня, 21 сентября произошло знаковое событие в сфере дополнительного образования детей: «Детско-юношеский центр по физкультуре и спорту» и «Центр детско-юношеского технического творчества» подписали договор о сотрудничестве и взаимодействие. Свои подписи поставили директора учреждений Александр Владимирович Татаринов и Лариса Анатольевна Гончарова. Об этом сообщает пресс-служба ДЮЦ. – Безусловно, подписание этого договора пойдет на пользу развития допол...
Культура
18 сентября заведующая Алупкинским домом культуры Зоя Легостаева отметила 30-летний юбилей своей творческой работы. Поздравить Зою Михайловну пришли коллеги, друзья, - все, с кем за три десятилетия были сделаны совместные торжества, яркие концерты и созидательные проекты. «Зою Михайловну я знаю все годы, которые живу в Алупке. Она отзывчивый и добрый человек. Всегда помогает нашей школе», - отметила Любовь Паталаха, директор Алупкинской школы № 2. Валентин...
Общество
Активисты Общероссийского народного фронта взяли на контроль проблему строительства шестиэтажного жилого комплекса возле жилых домов по улице Виноградная в пгт. Ливадии города Ялте. После обращения ОНФ к Главе Крыма и руководству администрации Ялты, местные власти ограничили возможную стройку малоэтажным домом. В Общероссийский народный фронт обратились жильцы домов по улице Виноградная в пгт. Ливадии города Ялта. Прямо рядом с их домами, по большей части...