Ялтинская прокуратура разъясняет признание права собственности на самовольную постройку

Разъяснение проводит старший помощник прокурора г. Ялты Н.Ю.Ватрас.

Действующим земельным и градостроительным законодательством подробно регламентированы вопросы предоставления земельных участков, получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию построенных объектов недвижимости.

Вместе с тем, нередко граждане и хозяйствующие субъекты в силу различных причин не соблюдают установленные законом требования, допуская строительство и эксплуатацию объектов недвижимости, построенных в отсутствие необходимых разрешений, либо с нарушением установленных законом требований.

Тем не менее, законодателем предусмотрена возможность введения в гражданский оборот таких строений, путем признания права на самовольную постройку.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По общему правилу самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, однако частью 3 указанной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

19 марта 2014 года Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения судом дел данной категории, и даны разъяснения по вопросам признания прав на самовольные постройки.

Так, в частности указано на необходимость лицам, желающим легализовать в судебном порядке самовольную постройку, предоставлять при подаче иска документы, свидетельствующие о том, что они принимали меры к получению разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию. В противном случае исковое заявление остается без движения, поскольку, как разъяснил Верховный Суд РФ, признание права в судебном порядке является исключительным способом защиты права, и не может быть использовано для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства.

Еще один важный момент, который разъяснил Верховный Суд РФ, это невозможность узаконить строение, которое находится на неправомерно занимаемом земельном участке, даже если сроки открытого владения постройкой соответствуют или превышают срок приобретательской давности недвижимого имущества. Действующее законодательство разграничивает механизмы приобретения прав на имущество, которым лицо открыто, добросовестно и непрерывно владеет как собственным, и на имущество, возникшее в результате самовольного строительства не отождествляя их, и не предусматривая возможности подмены одного другим.

Существенное условие, которое должно быть соблюдено при признании права на самовольную постройку – это установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, строительных норм и правил, требований санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия.При этом, проверяется соответствие постройки градостроительным и строительным нормам и правилам в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Как разъяснил Верховный Суд РФ, право собственности может быть признано на самовольную постройку, размещенную не только на участке, который предоставлен на праве собственности, либо находится в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, но также и на арендованном земельном участке, поскольку подп. 2 п.1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ предоставляет арендатору право возведения зданий, строений и сооружений на арендованном земельном участке.

Вместе с тем, обязательным условием признания права на самовольную постройку является соблюдение при строительстве и эксплуатации постройки целевого назначения земельного участка и вида разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится постройка. Как разъяснил Верховный Суд РФ, самовольное изменение разрешенного использования земельного участка не допускается, поэтому в тех случаях, когда использование земельного участка, занятого самовольной постройкой, не соответствует разрешенному использованию, а компетентным органом отказано в его изменении, иск о признании права на самовольную постройку не может быть удовлетворен.

Одновременно Верховным Судом РФ разъяснены вопросы узаконения пристроек. Так, поскольку законодательством не предусмотрена возможность признания права собственности на часть постройки, при самовольной пристройке к первоначальному объекту недвижимости дополнительных помещений, права собственника могут быть защищены путем признания права в целом на объект собственности в реконструируемом виде.

Данный обзор имеет существенную практическую значимость, поскольку внес ясность в спорные вопросы правоприменения, ориентировав суды на принятие решений в едином правовом русле.

Ялтинская прокуратура информирует признание права собственности на самовольную постройку,
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
1385 просмотров в декабре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Исторический клуб Гуманитарно-педагогической академии КФУ в ноябре-декабре текущего года осуществил культурно-исторический проект «Театральное искусство и история», сообщает пресс-служба ГПА. В течение двух месяцев в Ялтинском театре им. Чехова на спектаклях и концертах побывали студенты четырех курсов бакалавриата кафедры истории, краеведения и методики преподавания истории вместе со своими кураторами. Студенты в шутку этот проект назвали так: «Возьми сту...
Общество
В Ялте состоялся первый выпуск нового радио-шоу «О чем говорят женщины». В гостях у ведущих была семейный и детский психолог Екатерина Рубаненко. Она рассказала слушателям о том, какие стадии в отношениях переживает каждая семья и какие опасности подстерегают пару в эти периоды. Запись эфира можно посмотреть и послушать здесь. Кстати, что лучше: видео или расшифровка?  Проголосуйте на главной странице сайта!
Общество
Встречайте Новый год-2019 всей семьей в санатории «Айвазовское»! Санаторий «Айвазовский» расположен в Крыму, на берегу Черного моря, между Алуштой и Ялтой, у подножия горы «Медведь». Природной достопримечательностью здравницы является парк - памятник садово-паркового искусства, занимающего площадь 25 га. В парке произрастают более 350 форм флоры, 35 из которых являются редкими. Вас ждет яркий зажигательный Бал-маскарад с головокружительным эпатажем, полный...
Общество
Во Всемирный день Футбола, 10 декабря, в «Артеке» состоялось совещание по развитию этого вида спорта в международном детском центре, сообщает пресс-служба центра.  Первый заместитель директора «Артека» Игорь Зобов подвел итоги уходящего года и рассказал, что в мае 2019 г. в МДЦ «Артек» пройдет Первый международный чемпионат по футболу среди детских клубных команд. В нем примут участие топовые детские футбольные клубы («ЦСКА», «Спартак» и др.), а также кома...
Общество
В Ялте сотрудники ГИБДД провели профилактические беседы с пешеходами и водителями, сообщает пресс-служба ведомства. Было отмечено, что такие мероприятия – это, прежде всего, профилактика дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов. Ведь, согласно анализу, больше половины ДТП составляют аварии с участием пешеходов. И в этом есть вина, как самого пешехода, так и водителя. Простые правила сохранят жизнь. Так, ГИБДД рекомендует  пешеходам во время п...
Общество
Муниципальные контролеры Ялты продолжают проверки объектов по требованиям прокуратуры и по заявлениям граждан, сообщает отдел информационной политики. Станислав Коваленко, замначальника департамента муниципального контроля Ялты рассказал на совещании, что управлением градостроительного и земельного контроля  продолжаются  выезды по требованиям прокуратуры. Так, на данный момент это 15 объектов,  по запросам ДИЗО -  14 объектов и участков, еще  10 объектов...
Общество
Среди ялтинских школьников выбрали «Лучшего знатока Конституции», сообщает Управление образования. В брейн-ринге «Лучший знаток Конституции» приняли участие команды: «Звезды континентов» (МБОУ «ЯСШ №6»), «Прометей» (МБОУ «ЯСШ №2 «Школа будущего»), «Великолепная семерка» (МБОУ «ЯСШ №7»), «Девятка» (МБОУ «ЯСШЛ №9»), «Гвоздики» (МБОУ «Алупкинская СШ №1 имени Амет-Хана Султана»), «Чеховцы» (МБОУ «Ялтинская гимназия им. А.П. Чехова»). Жюри  возглавил Николай Зи...
Спорт
В Ялте на стадионе «Авангард» матчами Открытого чемпионата спортивной школы № 6 и награждениями отметили Международный день футбола, сообщает пресс-служба ГБУ РК «Спортивная школа № 6».. Так, 8 декабря на  футбольном поле собрались 16 команд от Фороса до Алушты,  которые в новом сезоне участвуют в традиционном Первенстве города по детско-юношескому футболу. Спортивное событие объединило юных футболистов, тренеров, судей, болельщиков, организаторов и почётн...
Общество
8 декабря по приглашению руководителя Кореизской библиотеки-музея  Инны Смирно состоялась встреча с заведующей  отделом археологии Ялтинского историко-литературного музея Кристиной Новиченковой – Лукичёвой и прошёл  мастер–класс Анны Мазур по технике лэмпворк. Мастер художественного стекла Анна Мазур знакомила всех пришедших на очередное заседание литературно–краеведческих встреч, среди которых были кандидаты исторических наук Дмитрий Потехин и Галина Волг...