Ялтинская прокуратура разъясняет признание права собственности на самовольную постройку

Разъяснение проводит старший помощник прокурора г. Ялты Н.Ю.Ватрас.

Действующим земельным и градостроительным законодательством подробно регламентированы вопросы предоставления земельных участков, получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию построенных объектов недвижимости.

Вместе с тем, нередко граждане и хозяйствующие субъекты в силу различных причин не соблюдают установленные законом требования, допуская строительство и эксплуатацию объектов недвижимости, построенных в отсутствие необходимых разрешений, либо с нарушением установленных законом требований.

Тем не менее, законодателем предусмотрена возможность введения в гражданский оборот таких строений, путем признания права на самовольную постройку.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По общему правилу самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, однако частью 3 указанной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

19 марта 2014 года Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения судом дел данной категории, и даны разъяснения по вопросам признания прав на самовольные постройки.

Так, в частности указано на необходимость лицам, желающим легализовать в судебном порядке самовольную постройку, предоставлять при подаче иска документы, свидетельствующие о том, что они принимали меры к получению разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию. В противном случае исковое заявление остается без движения, поскольку, как разъяснил Верховный Суд РФ, признание права в судебном порядке является исключительным способом защиты права, и не может быть использовано для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства.

Еще один важный момент, который разъяснил Верховный Суд РФ, это невозможность узаконить строение, которое находится на неправомерно занимаемом земельном участке, даже если сроки открытого владения постройкой соответствуют или превышают срок приобретательской давности недвижимого имущества. Действующее законодательство разграничивает механизмы приобретения прав на имущество, которым лицо открыто, добросовестно и непрерывно владеет как собственным, и на имущество, возникшее в результате самовольного строительства не отождествляя их, и не предусматривая возможности подмены одного другим.

Существенное условие, которое должно быть соблюдено при признании права на самовольную постройку – это установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, строительных норм и правил, требований санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия.При этом, проверяется соответствие постройки градостроительным и строительным нормам и правилам в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Как разъяснил Верховный Суд РФ, право собственности может быть признано на самовольную постройку, размещенную не только на участке, который предоставлен на праве собственности, либо находится в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, но также и на арендованном земельном участке, поскольку подп. 2 п.1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ предоставляет арендатору право возведения зданий, строений и сооружений на арендованном земельном участке.

Вместе с тем, обязательным условием признания права на самовольную постройку является соблюдение при строительстве и эксплуатации постройки целевого назначения земельного участка и вида разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится постройка. Как разъяснил Верховный Суд РФ, самовольное изменение разрешенного использования земельного участка не допускается, поэтому в тех случаях, когда использование земельного участка, занятого самовольной постройкой, не соответствует разрешенному использованию, а компетентным органом отказано в его изменении, иск о признании права на самовольную постройку не может быть удовлетворен.

Одновременно Верховным Судом РФ разъяснены вопросы узаконения пристроек. Так, поскольку законодательством не предусмотрена возможность признания права собственности на часть постройки, при самовольной пристройке к первоначальному объекту недвижимости дополнительных помещений, права собственника могут быть защищены путем признания права в целом на объект собственности в реконструируемом виде.

Данный обзор имеет существенную практическую значимость, поскольку внес ясность в спорные вопросы правоприменения, ориентировав суды на принятие решений в едином правовом русле.

Ялтинская прокуратура информирует признание права собственности на самовольную постройку,
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Интервью
Сегодня наш собеседник генеральный директор Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Санаторно-оздоровительный комплекс «Руссия» Людмила Мартынюк. - Людмила Александровна, пожалуйста, объясните в связи с чем было изменено привычное название комплекса? Почему «Руссия»? - Когда Крым входил в состав Украины, огромное количество известных санаториев просто исчезли, а их сотрудники были брошены на произвол судьбы. Поэтому когда Крым в результате...
Общество
Об этом заявил заместитель главы администрации города Станислав Шапортов, комментируя претензии к работе общественного транспорта, поступающие в муниципалитет в последнее время «Администрация регулярно получает обоснованные жалобы граждан, в том числе представителей льготных категорий, на несоблюдение расписания и схемы движения автобусов, отказы в предоставлении бесплатного проезда льготной категории граждан, отсутствие транспорта в вечернее время, недост...
Общество
Конкурсная комиссия определила финалистов конкурса проектов въездных стел населенных пунктов Ялтинского региона. Об этом сообщила главный архитектор города Елена Орлинская. «Оригинальные и интересные проекты поступили от девяти участников конкурса», – рассказала она. По словам Орлинской, каждую работу внимательно изучила комиссия, в состав которой вошли сотрудники департамента архитектуры, заслуженный деятель искусств Василий Жерибор, председатель Ялтинско...
Общество
В преддверии последнего звонка, 22 мая в МБОУ «Ялтинская средняя школа № 8 имени Д.М.Гребенкина» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым состоялась торжественная линейка, во время которой ученики, преподаватели и гости почтили память Героя, минутой молчания, а юнармейцы отдали почести в карауле, возле памятной доски, размещенной на фасаде здания школы. После линейки состоялся второй военно-спортивный турнир, среди учеников учебного...
Общество
Об этом сообщил начальник отдела по вопросам промышленности, транспорта и связи администрации города Константин Тёкин «Светофоры появятся возле бывшего «Клуба моряков» на пересечении ул. Рузвельта и набережной им. Ленина, на пересечении ул. Боткинской и Пушкинской аллеи, в районе 7-ой школы на ул. Партизанская – ул. Кирова, а также возле остановки «Октябрь», - рассказал он и при этом уточнил, что на «Октябре» будет установлено два светофора на ул. Киевской...
Общество
Сеть санаториев «Курорты Крыма» получила серебряную медаль в номинации «Лучшее объединение санаторно-курортных организаций» на всероссийском форуме «Здравница-2019», который прошел в Алуште. Об этом сообщает Крыминформ. Золото разделили между собой «РЖД-Здоровье» и санатории Управления делами президента РФ. «Получить награду наряду с такими заслуженными «гигантами» санаторно-курортной отрасли уже само по себе признание. А учитывая тот факт, что объединение...
Общество
В настоящее время, в городе функционируют 12 общественных уборных, из которых половина находится в аренде «Во втором полугодии 2018-го, мы открыли три новых туалета: модульный в Форосе, отремонтировали уборные у троллейбусных касс и в Приморском парке», - сообщил Виталий Оганесян. 6 туалетов обслуживает город, за порядком в остальных должны следить арендаторы, добавил он. Также, Виталий Оганесян рассказал, что в этом году в планах городской администрации о...
Общество
Места несанкционированного отвала грунтов в Ялте целесообразно превратить в благоустроенные территории. С такой инициативой в ходе совещания в местной администрации выступила представитель Южно-Крымского управления министерства экологии и природных ресурсов РК Юлия Бобарева. «Отвалы грунта, образованные в 2016-2017 годах уже стали частью рельефа, – пояснила она. – Целесообразно не вывозить их, а благоустроить, высадить деревья, возможно, поставить скамейки...
Общество
Торжественные линейки, приуроченные к празднику Последнего звонка, прошли в школах Ялтинского региона, сообщает пресс-служба городского совета. В ходе линеек были зачитаны правительственные телеграммы от Главы Республики Крым Сергея Аксёнова, Председателя Государственного Совета Республики Крым Владимира Константинова, а также поздравительные адреса от руководства Ялты В праздничный день дети, родители и учителя собрались на торжественных линейках, которые...