Как экономит Ялтинский порт

Ялтинский порт из года в год переживает финансовые трудности. Еще летом в 2010 году инициативная группа специалистов госпредприятия «Ялтинский морской торговый порт» обратилась к премьер-министру и генеральному прокурору Украины с просьбой провести проверку хозяйственной деятельности порта. Сотрудники порта считали, что уже бывший начальник – Егор Иванов – своими действиями искусственно доводит предприятие до банкротства.

«ГП «Ялтинский морской торговый порт» искусственно ведут к банкротству. Для этого с предприятия были уволены ведущие специалисты. К управлению портом пришли некомпетентные люди, с одной стороны, а также те, которые ранее своими действиями нанесли колоссальный экономический ущерб предприятию», — говорилось в обращении. Еще чуть позже работникам Ялтинского морского порта просто перестали выплачивать заработную плату. По данному факту прокуратурой Крыма было возбуждено уголовное дело по части первой статьи 175 (невыплата заработной платы) и части первой статьи 366 (служебный подлог) УК Украины. Прокуратурой было установлено, что должностные лица порта при наличии средств на счетах тратили их на второстепенные нужды, и, кроме того, пытались скрыть долг внесением ложных сведений в отчетности. Таким образом, с ноября 2010 года задолженность Ялтинского порта перед работниками составила более 2,9 миллионов гривен.

Однако, несмотря на то, что Ялтинский порт фактически погряз в долгах, стремления экономить копейку и рубль не наблюдалось. Даже при проведении процедур госзакупок, главным принципом которых, как известно, и есть экономное расходование бюджетных денег. В марте нынешнего года ГП «Ялтинский морской торговый порт» объявляет конкурс на закупку продуктов нефтепереработки, а через месяц проводит конкурсные торги и заключает договор с фирмой ООО «Торговый дом «Агринол» на закупку нефтепродуктов на сумму 3 миллиона 60 тысяч гривен (лот № 1 – дизельное топливо 300 000 литров) и 91 тысячу 635 гривен (лот № 2 – масла).

При этом сразу же после проведения тендера в правоохранительные органы посыпались заявления от участников торгов – ЧП «Торговый дом «Вектор – 21» и ООО «Оил – синтез». В заявлениях было указано, что при проведении процедуры конкурсных торгов по закупке продуктов нефтепереработки, должностными лицами ГП «Ялтинский морской торговый порт» были допущены нарушения, которые заключались в предоставлении незаконных преимуществ участнику–победителю торгов – ООО «Торговый дом «Агринол».

И действительно, как показала проверка, проведенная сотрудниками отдела по борьбе с экономической преступностью (ОГСБЭП) Ялтинской милиции, нарушения при проведении процедуры закупки Ялтинским портом имели место.

Так, в тендерной документации пункт 2 раздела №5 установил следующие критерии оценки поступивших квалификационных предложений участников торгов: цена – 80 баллов, условия расчётов – 10 баллов, срок поставки – 10 баллов. А согласно Закону Украины «Об осуществлении государственных закупок», при оценке таких товаров как горюче-смазочные материалы основным критерием оценки является только цена. Таким образом, еще при разработке документации конкурсных торгов, комитетом ГП «Ялтинский морской торговый порт» было допущено грубое нарушение действующего законодательства, сделали выводы в ОГСБЭП.

Фирма-победитель торгов, если верить информации расположенной на ее официальном сайте, специализируется исключительно на производстве смазочных материалов: масел, смазок и смазочно-охлаждающих жидкостей. О том, что фирма еще и продает дизельное топливо, на сайте не упоминается.

У победителя торгов, как выяснили позже правоохранители, полностью отсутствовали сертификаты качества на продукты нефтепереработки по лоту №1 (дизельное топливо), следовательно, данный участник вообще не должен был быть допущен к конкурсным торгам по этому лоту. Согласно статье 29 закона «Об осуществлении государственных закупок», комитет по конкурсным торгам ГП «Ялтинский морской торговый порт» обязан был отклонить квалификационное предложение ООО «Торговый дом «Агринол», так как оно не соответствовало установленным нормам и требованиям закона. Однако данные нарушения комитетом были проигнорированы.

Далее уже понятно: мало того, что «Торговый дом «Агринол» был необоснованно допущен к участию в торгах, а предложенная им цена была выше других – тендерный комитет Ялтинского порта признал его предложение наиболее экономически выгодным.

Для примера: другой участник все тех же торгов, фирма – ЧП «Торговый дом «Вектор – 21», выполнила все условия участия конкурсных торгов по закупке продуктов нефтепереработки по лотам №1и №2, а также предложила наиболее низкую цену дизельного топлива, которая на 154 тысячи была меньше предложения ООО «Торговый дом «Агринол». Но, несмотря на это, по причинам, которые легко угадываются, победителем стала другая фирма.

И не один раз! В июне ГП «Ялтинский морской торговый порт» провел еще одну, более крупную закупку продуктов нефтепереработки – 800 тысяч литров дизельного топлива. Проведение этих торгов прошло по тому же сценарию и с тем же финалом –с акцептированием предложения ООО «Торговый дом «Агринол». Опять таки, предложение второго участника, допущенного к проведению конкурсных торгов, в этот раз им также стало ЧП «Торговый дом «Вектор – 21», было на 156 тысяч гривен меньше.

Как уже говорилось, о все вышеупомянутые нарушения, допущенные комитетом по конкурсным торгам ГП «Ялтинский морской торговый порт», были выявлены и задокументированы сотрудниками ОГСБЭП Ялтинской милиции. Но до возбуждения уголовного дела так и не дошло. Как сообщил «Центру» источник, прокуратура не стала возбуждать уголовное дело в связи с тем, что в материалах проверки отсутствуют результаты внеплановой ревизии Ялтинского порта, которую должна провести Государственная контрольно-ревизионная служба (далее ГКРС).

По закону, для проведения внеплановой ревизии необходимо решение суда. Но Ялтинский городской суд отказал милиции в даче разрешения на проведение органами ГКРС внеплановой ревизии Ялтинского порта по вопросам соблюдения закона при проведении закупок продуктов нефтепереработки в апреле и июне 2011 года. В результате имеем: проверка ОГСБЭП по данным фактам остановлена, несмотря на все выявленные правоохранителями нарушения, уголовное дела возбуждено не было, и никто не привлечен к ответственности. При этом у предприятия, чьи сотрудники страдают от хронической невыплаты зарплат, в минус ушли свыше 300 тысяч гривен, которые легко можно было сэкономить при проведении закупок. И не просто можно, а нужно было.

http://investigator.org.ua/
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
232 просмотра в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Главный вещевой рынок Ялты возобновит свою работу в полном объеме после завершения ремонта весной будущего года. Об этом сообщил генеральный директор фирмы, которая является его субарендатором, Роберт Магакян в ходе совещания с участием первого заместителя главы администрации Ялты Александра Гарагуца, передает Крыминформ. «Восстановительные работы будут проводиться в два этапа», – пояснил Магакян, уточнив, что первый из них будет проводиться с октября по д...
Общество
Крымские силовики задержали подозреваемого в серии мошенничеств с недвижимостью, от действий которого пострадали как минимум 17 человек. Киевский районный суд Симферополя избрал ему меру пресечения в виде заключения под стражу до окончания предварительного следствия, предаёт корреспондент Крыминформа. «Избрать в отношении Юрченко Василия Петровича 26 марта 1983 года рождения меру пресечения в виде заключения под стражу сроком 21 сутки, то есть до 2 ноября...
Общество
С целью профилактики дорожно-транспортных происшествий, основной причиной которых нередко становится нарушение Правил дорожного движения при совершении маневра обгона и выезда на полосу встречного движения, сотрудники ОГИБДД УМВД России по г. Ялте в период с 15 по 19 октября проводят целевое профилактическое мероприятие «Встречная полоса». Превышение скорости и выезд на встречную полосу движения – это самые аварийно-опасные нарушения правил. Особенно опасн...
Спорт
В Симферополе, в спортзале профилактория Аэропорта прошел 1-й тур высшей лиги КЧРК нового сезона. Об этом сообщает пресс-служба ФНТР Крым.  На старт вышли 10 команд из Евпатории, Севастополя, Симферополя, Керчи и Ялты. Победителем стартового тура стали действующие чемпионы Крыма из евпаторийской команды «Интер», которые уверенно переиграли всех соперников. Второе место заняла симферопольско-ялтинская команда «Дрим Тим» (Александр Тужилин, Валерий Мельник,...
Культура
Сегодня состоялась всероссийская премьера видеоклипа Леонида Агутина и Сергея Шнурова на песню «Какая-то фигня», снятый также и в Ялте. «Какая-то фигня»  – это саундтрек к ироничной комедии «Вечная жизнь Александра Христофорова». Фильм о том, как жить «здесь и сейчас». Главный герой – бывшая звезда театра и кино, а теперь аниматор в курортном городке. И тут в его жизни появляется любимая женщина… Ялтинцы могли уже оценить фильм, который открывал кинофестив...
Общество
Об этом в ходе очередного оперативно-хозяйственного совещания сообщил глава администрации города Алексей Челпанов «Был проведен анализ существующей ситуации, которая показала острую актуальность создания такого органа», - заверил он и подчеркнул, что это решение уже одобрено и Главой Республики Крым Сергеем Аксеновым, и местным депутатским корпусом. По словам Алексея Челпанова, к функциям новой структуры будет относиться участие в охране общественного прав...
Общество
13 октября в библиотеке-филиале №22 им.Т.Г.Шевченко  МКУК  «ЯЦБС» прошел литературный портрет «Владислав Крапивин: жизнь, книги и паруса»,  приуроченный  юбилейной дате - 80-летию уральскому писателю, классику отечественной детской литературы. Цель мероприятия: познакомить с биографией и произведениями  писателя, формирование  у детей интереса к творчеству Владислава  Петровича Крапивина, формирование толерантности на примере  героев книг писателя с морско...
Общество
В ходе заседания были рассмотрены 3 основных вопроса и 4 дополнительных  Перед началом 73-й сессии горсовета присутствующие почтили память ветерана военной службы, воина-интернационалиста, участника боевых действий в Республике Афганистан, полковника в отставке Валерия Ивановича Мухина, который 10 октября на 74-м году ушёл из жизни.  «Валерий Иванович был патриотом своего Отечества. Для окружающих его людей он был надёжным другом, мудрым наставником. Мы по...
Общество
11 октября в Гуманитарно-педагогической академии КФУ в Ялте начала работу Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Инновационные технологии в дизайн-образовании и изобразительном искусстве: теория и практика», которая прошла в рамках IV Фестиваля науки Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского и 100-летнего юбилея главного вуза. Конференция посвящена исследованию проблемных вопросов, связанных с практикой приме...