В Ялте прошло публичное обсуждение инициативы «Открытый народный бюджет» (ФОТО)

17 ноября в Ялте в рамках инициативы Совета министров Крыма «Открытый народный бюджет» состоялся круглый стол, главной темой которого стало обсуждение основных направлений бюджетной политики при формировании местного бюджета на 2012 год. В малом зале Ялтинского горисполкома собрались активисты различных общественных организаций, руководители отделов, управлений и служб города, депутаты Ялтинского городского совета. Провели круглый стол первый заместитель Ялтинского городского головы Александр Олефир, управляющий делами горисполкома Владимир Сараев, начальник отдела экономики и инвестиционной политики Елена Никитенко и заместитель начальника управления финансами Пётр Гаврилов. 

В начале обсуждения первый вице-мэр Александр Олефир отметил, что проект «Открытый народный бюджет» - беспрецедентный. Аналогов ему в Крыму не было. Ещё никогда крымская общественность так широко не привлекалась  к процессу формирования бюджетов.   Ведь именно люди должны определять, на какие нужды в первую очередь необходимо  направлять бюджетные средства.

Участники круглого стола обсудили основные показатели Государственного бюджета Украины на 2012 год, проект местного бюджета и проект программы социально-экономического развития Ялты.

Как рассказал заместитель начальника управления финансами Пётр Гаврилов, основными задачами бюджетной политики государства в 2012 году являются экономически обоснованное повышение базовых социальных стандартов и гарантий, предоставление государственных гарантий для реализации инвестиционных и инновационных проектов, направленных на реализацию экспортного потенциала экономики, финансовая поддержка проведения в Украине чемпионата Европы по футболу в 2012 году, удержание предельного размера дефицита государственного бюджета не более 2,5 % ВВП, оптимизация количества бюджетных программ. Кроме того, Пётр Гаврилов подчеркнул, что Проектом Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» планируется рост минимальной заработной платы на 14%  и к концу года она будет равна 1134 грн., в результате чего планируемый рост фонда оплаты труда в 2012 году составит от 17% до 20%.

Основными показателями,  учитываемыми при формировании местных бюджетов являются увеличение размера минимальной заработной платы, напряженный план по доходам, необходимость направления собственных доходов на делегированные полномочия по финансированию социальной сферы,  необходимость максимального использования резервов в части обеспечения дополнительных поступлений в бюджет. - отметил Пётр Гаврилов.

Он рассказал, что основными бюджетообразующими налогами местного бюджета являются налог на доходы физических лиц и плата за землю, удельный вес  которых занимает 94 % от доходов общего фонда без учёта целевых субвенций, на долю остальных налогов и сборов приходится всего 6 %.

Если говорить о расходной части общего фонда местного бюджета, то в 2011 году она составила 279,4 млн.грн. Наибольшее количество средств приходится на учреждения здравоохранения - 103,7 млн.грн., образование -  87,2 млн.грн., культуру – 13,5 млн.грн., социальную защиту, программы по семье, молодежи, спорту – 7,8 млн.грн., содержание органов управления – 21,5 млн.грн., жилищно-коммунальное хозяйство – 45,3 млн.грн. и прочие расходы – 0,4 млн.грн.

Более 181 млн. гривен приходится на оплату труда, с начислениями. Кроме этого городской бюджет несёт расходы по оплате  коммунальных услуг и энергоносителей, медикаментов, продуктов питания, субвенции поселковым советам на содержание учреждений соцкультсферы, прочие текущие расходы.

- Большая Ялта является лидером в Крыму по поступлениям местных налогов. - добавляет Александр Олефир, - Как видите львиную часть расходов местного бюджета составляют затраты, связанные с медициной. В советские годы в Ялте была развёрнута широкая сеть учреждений здравоохранения. Наш город был всесоюзной здравницей. Сегодня содержание этих объектов обходится городской казне в непомерные суммы. В связи с большим количеством учреждений здравоохранений и их штатной численности по сравнению с другими регионами Украины, ежегодно Ялтинский горсовет выделяет ресурсы, которые более чем на 50% превышают норматив  бюджетной обеспеченности по здравоохранению на одного жителя.

В продолжении доклада Пётр Гаврилов подчеркнул, что в 2012 году структура бюджета развития предусматривает  завершение реконструкции Ялтинской городской больницы – в том числе трансферт государственного бюджета в сумме 22,3 млн. грн. и капвложения за счёт собственных ресурсов в социально-культурную сферу и жилищно-коммунальное хозяйство рассматриваются на уровне 20 млн. грн.

Более детально об инфраструктурных объектах проекта программы экономического и социального развития Ялты на 2012 год рассказала начальник отдела экономики и инвестиционной политики Елена Никитенко.  По её словам затраты на работы по этим объектам лягут в основу корректировки городского бюджета на следующий год. Кроме того, финансироваться они будут, как за счёт средств бюджета развития Ялты и поселковых советов, так и за счёт бюджетов Украины и Крыма.

В сфере ЖКХ приоритетным проектом является строительство нового городского кладбища при совместном финансировании ялтинского и государственного бюджетов. Существующие ресурсы кладбища уже исчерпаны, а годовая потребность составляет где-то 1200 захоронений. - рассказывает Елена Никитенко, - Кроме того планируется закупка новых машин для сбора ТБО, продолжение реализации программы по ремонту кровель, программы по ремонту придомовых территорий, которая была начата в 2011 году и полностью профинансирована.

Помимо этого, Елена Никитенко отметила, что Ялтинский городской голова Алексей Боярчук, несмотря на напряжённость бюджета, поставил задачу ежегодно  производить капитальные ремонты хотя бы одной общеобразовательной школы, детского садика и объекта, относящегося к структуре подростковой сферы и спорта. Так, в 2011 был произведён капитальный ремонт СОШ№1 и начат капремонт СОШ№11, завершить который планируется в 2012 году. В этом же году стартуют капитальные ремонты в СОШ№10 и в детском садике №19 на ул. Кривошты.

В сфере здравоохранения за счёт государственного бюджета будет профинансирована дальнейшая реконструкция Ялтинской городской больницы и за счёт местного бюджета  начат капитальный ремонт Ялтинской городской детской больницы. Планируется осуществить реконструкцию подросткового клуба на улице Кривошты и прилегающей к нему спортивной площадки.

Бюджетообразующей отраслью в Большой Ялте является туризм и не вкладывать в него деньги — это по крайне мере недальновидно. - продолжает Елена Никитенко, - Поэтому начиная с 2012 года из городского бюджета будут выделяться средства на развитие отрасли туризма. В частности, планируется создание туристическо-информационных центров по всей Большой Ялте, разработка нового экскурсионного и имиджевого стиля города. За счёт государственного бюджета планируется осуществить реконструкцию пляжа «Солнечный» и продолжить вторую очередь капитального ремонта дороги и тротуаров в центральной части Ялты по ул. Киевская и Московская.

В обсуждение проекта городского бюджета на 2012 год активно включились участники круглого стола. Некоторые предлагали предусмотреть в городской казне средства на активизацию борьбы с табакокурением. Например, оборудовать по всему городу специальные места для курильщиков. От предпринимателей выступил  председатель ОО «Аллея «Вернисаж» Валерий Тимошенко, который посетовал на крупные предприятия всеукраинского масштаба — сетевые магазины, строительные компании и т. д. Дело в том, что налоги эти фирмы платят по месту регистрации, а ялтинский бюджет остаётся не с чем. Много говорили о борьбе с несанкционированной торговлей, ремонте дорог в периферийных районах Ялты, реконструкции уличного освещения, создании новых молодёжных клубов.

Подводя итог круглого стола его участники сошлись на мнении — подобные мероприятия городу необходимы. Ведь это даёт реальную возможность людям участвовать в судьбе родного города, а представителям органов местного самоуправления расставлять приоритеты в работе.

Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)

Отзывы и комментарии

Написать отзыв
Написать комментарий

Отзыв - это мнение или оценка людей, которые хотят передать опыт или впечатления другим пользователями нашего сайта с обязательной аргументацией оставленного отзыва.
 
Ваш отзыв поможет многим принять правильное решение

. Пожалуйста, используйте форму отзывов для оценок и рецензий, для вопросов и обсуждений - используйте форму комментариев, а не отзывов

Не допускается: использование ненормативной лексики, угроз или оскорблений; непосредственное сравнение с другими конкурирующими компаниями; безосновательные заявления, оскорбляющие деятельность компании и/или ее услуги; размещение ссылок на сторонние интернет-ресурсы; реклама и самореклама.

Введите email:
Ваш e-mail не будет показываться на сайте
или Авторизуйтесь , для написания отзыва
Автор
0/12
Изложение
0/12
Актуальность
0/12
Отзыв:
Загрузить фото:
Выбрать

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов. Для оценок и рецензии используйте форму отзывов